1.招标条件

内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司（以下简称“招标代理机构”）受中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司委托，就中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司呼伦贝尔市牙克石邮路邮件运输业务外包项目补充招标（招标编号：ZS-QCYZ-H-2024-1001）进行国内公开招标，年预算金额为140.9万元,总预算约281.8万元，按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，本项目已具备招标条件，现邀请合格的投标人前来投标，本项目采用电子化和纸质化并行招投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司呼伦贝尔市牙克石邮路邮件运输业务外包项目补充招标。

2.2招标范围：中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司呼伦贝尔市牙克石邮路邮件运输业务外包项目补充招标，本项目补充招标一名备用供应商，备用供应商份额不予承诺，具体要求详见招标文件。

2.3服务地点：招标人指定地点。

2.4服务期：自合同签订之日起2年。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德；

3.2投标人须是具有中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格且有能力为本项目提供服务的供应商，具有独立承担民事责任的能力且人员、设备、资金等方面具有保障如期完成本次采购项目的能力。

3.3投标人须为增值税一般纳税人，并提供体现“增值税一般纳税人”资格有效的证明文件的复印件；

3.4投标人2020年至投标截止日没有骗取中标、严重违约及重大服务质量问题，未发生重大生产及安全责任事故,所使用的外包服务人员未发生道德舆论新闻、诈骗、盗窃、债务纠纷等违法事件；

3.5投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入经营异常名录信息及严重违法失信企业名单信息中；

3.6投标人未被最高人民法院在“信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）”列入失信被执行人名单中；

3.7投标人财务状况良好，没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态，提供经审计的2022年度的财务审计报告或银行资信证明；

3.8具有依法缴纳税收及社会保障资金的良好记录，投标人提供（2023年1月至投标截止日）任意三个月为本单位员工缴纳社保资金的凭证和纳税证明（以税务机关出具的税收缴款书或银行扣税凭证为准，个人所得税除外）

3.9投标人2020年 1月1日至投标截止日有同类服务项目业绩（需提供合同关键页以及配套发票复印件）；

3.10.投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

3.11投标人的法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家参加同一标段的投标

3.12投标人与其他投标人的法定代表人、监事、股东等有交叉或存在互相任职关系的，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

3.13与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

3.14投标人必须具备《道路运输经营许可证》，并提供有效复印件；

3.15投标人须承诺为本项目提供的所有车辆均购买100万元及以上第三者责任险。供应商单位须为承运邮路输运项目产品购买单车200万元及以上保额的运输财产险。运输车辆必须安装有性能良好的烟感报警器，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内。

3.16被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司及中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目采购活动；

3.17本项目不接受联合的投标，本项目中标供应商不得分包、转包。

4. 报名及招标文件的获取：

4.1本项目实行在线报名和售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于2024年01月10日上午9：00至2024年01月17日下午17:00，进入《中国邮政电子采购与供应平台》（https://cg.11185.cn）在线报名和购买文件，逾期不予受理。

（1）具体流程为：登录系统（未注册用户请先注册）→查看最新招标项目→投标人报名【请务必按要求填写对应信息，并按标段上传报名资料文件（扫描件加盖公章）】（如资料不全，招标人拒绝接受）→等待审核→审核通过后→支付标书费（线下支付）→上传缴费凭证→确认后投标人下载招标文件。系统联系电话：400-808-6131（周一至周五9：00-17：00）。

（2）报名单位须凭企业数字证书（CA）办理项目后续电子投标事宜，之前未办理企业数字证书（CA）的企业需要登录《中国邮政电子采购与供应平台》，点击首页【CA办理】，即可在线办理企业数字证书（CA）。

4.2招标文件售价：800元（采用线下支付并上传缴费凭证的方式交纳），招标文件售后不退。

注：投标人提供的投标报名资料需按照下列顺序排列，并加盖公章后整体扫描为一个pdf格式上传，未按上述要求提交的报名资料一律退回。

（1）法定代表人授权委托书（加盖公章的原件）

（2）企业营业执照副本（有效期内，且加盖公章）

（3）投标人须是增值税一般纳税人，并提供体现“增值税一般纳税人”资格的有效证明文件和体现“注册资金”金额的有效证明文件的复印件（加盖公章）；

（4）提供投标人2020年至投标截止日没有骗取中标、严重违约及重大服务质量问题，未发生重大生产及安全责任事故,所使用的外包服务人员未发生道德舆论新闻、诈骗、盗窃、债务纠纷等违法事件的承诺函，格式自拟；

（5）提供参与本次招标的投标人没有被工商机构列到经营异常名录及及严重违法失信企业名单（提供工商部门官方网站查询的未被列入经营异常名录及严重违法失信企业名单的证明截图(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)

（6）提供投标人没有被信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被执行人的查询截图；

（7）提供投标人经审计的2022年度的财务审计报告或银行资信证明；

（8）提供投标人（2023年1月至投标截止日）任意三个月为本单位员工缴纳社保资金的凭证和纳税证明（以税务机关出具的税收缴款书或银行扣税凭证为准，个人所得税除外）；

（9）投标人2020年 1月1日至投标截止日有同类服务项目业绩（需提供合同关键页以及配套发票复印件）；

（10）提供投标人与邮政无投资关系且不存在以下情况：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业的承诺函，格式自拟；

（11）提供投标人有效的《道路运输经营许可证》复印件；

（12）提供投标人为本项目提供的所有车辆均购买100万元及以上第三者责任险、为承运邮路输运项目产品购买单车200万元及以上保额的运输财产险，运输车辆安装有性能良好的烟感报警器，累计行驶里程在60万公里以下，且使用年限在5年以内的承诺书；

（13）投标人未被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图；

（14）提供投标人未被中国邮政集团有限公司以及内蒙古分公司列入黑名单的声明，格式自拟；

（15）投标报名表

注：信用查询网页截图流程如下：

（1）进入“信用中国”（www.creditchina.gov.cn），点击进入“信用服务”，在“信用分类查询”下方点击进入“重大税收违法失信主体”、“失信被执行人”，网页跳转至“中国执行信息公开网”分别在“查询条件”中输入企业全称，“省份”选择“全部”，输入验证码后点击“查询”。

（2）进入“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），在搜索栏中输入“企业全称”后点击“查询”，点击“企业全称”进入后，点击“列入经营异常名录及严重违法失信名单及严重违法失信名单”后查询。

（3）进“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/），点击进入“高级检索”，在“全文检索”中输入单位全称（法定代表人），在“案由”选择“刑事案由”中的“行贿罪”，“法院层别”选择“全部”，选择后进行检索。

（4）进入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn），点击进入“政府采购严重违法失信行为记录名单”输入“企业全称”后点击“查找”。

注：A、上述要求是对供应商的基本要求，如按照行业及相关部门另有规定的遵循其规定，供应商应提供相应的证明或资信材料；

B、如发现存在虚假资料，招标单位取消其投标/中标资格，由此造成的后果由投标/中标单位自负，并承担相应的法律责任; 

C、为保证投标单位顺利报名成功，请投标单位上传报名资料最晚时间在报名截止时间前一小时上传，如因投标单位上传报名资料时间不足一小时，造成因资料审核未通过，投标单位不能及时上传更正报名资料，导致的报名不成功，后果由投标单位自负；

5.投标文件的递交：

5.1递交平台、递交时间、签到。电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2024年01月31日上午9:00（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的电子版响应文件，并在2024年01月31日上午9:00（北京时间）之前完成纸质版响应文件和电子版响应文件“签到”流程。

5.2递交地点、解密地点。纸质版响应文件递交地点、现场电子版响应文件解密地点：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司2号会议室(内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街银联大厦10层2号会议室)。供应商递交纸质版响应文件，并且携带制作电子版响应文件的电脑，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，不影响开标后现场（远程）解密电子版响应文件。逾期或不符合规定的纸质版和电子版响应文件恕不接受。

5.3加密、解密。供应商须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版响应文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，使用CA证书进行电子版响应文件现场（远程）解密。

 5.4电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。磋商文件中要求的盖章、签字，在制作电子版响应文件时可以是有效的电子签章，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则签章无效；如需修改，请修改后重新签章；不允许使用通过中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）办理的CA锁生成的电子人名签字）。

6.投标截止时间及开标时间：

6.1开标时：请供应商派代表在现场递交纸质响应文件，并通过电脑在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

6.2开标时间：2024年01月31日上午9:00（北京时间）。电子版响应文件现场解密时间为：2024年01月31日上午9:00--09:30（北京时间）。解密截止时间之后，如因系统原因导致所有供应商均未完成解密的，以递交的纸质版响应文件开标，如无纸质版响应文件的供应商将被否决。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

6.3开标地点：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司2号会议室(内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街银联大厦10层2号会议室)

注：供应商远程解密，供应商于开标时间使用原投标电脑使用CA证书、电脑进行远程电子版响应文件解密。届时请供应商代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）提前30分钟等候在开标电脑前准备参加开标解密。（供应商需保持电脑网络通畅）

7.公告发布媒介:

中国邮政集团有限公司官方网站（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://zbgg.nmgztb.com.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、内蒙古中实咨询集团有限公司官方网站（http://www.imzs.com.cn）。

8.联系方式:

招 标 人：中国邮政集团有限公司内蒙古自治区分公司

地 址：呼和浩特市赛罕区呼伦南路169 号

联 系 人：赵莉

电 话：0471-6983034

招标代理机构：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司

地     址：内蒙古呼和浩特市赛罕区鄂尔多斯东街银联大厦10层

联 系 人：刘红燕、窦明烜

电    话：0471-5223635

电子邮件：nmgzszb@163.com

9．投标保证金、标书费汇款地址

开户银行名称：招商银行呼和浩特巨海城支行

帐 户 名：内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司

账号：47190001411032520010001

行号：308191036122

内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司

2024年01月10日